投资者保护 如何唱好“法律歌”？

新华网北京9月9日电（陈剑）中国结算统计数据显示，目前我国资本市场有1.5亿的个人投资者。投资者保护是事关资本市场稳定健康发展的基础性工作，而夯实这一基础的关键，毫无疑问是法律。在日前举行的第二届中小投资者服务论坛上，针对投资者保护工作，证监会副主席阎庆民表示，要增强法治供给，加大赔偿力度。来自监管部门、法院、调解组织的与会人士也共同呼吁强化法律追责，切实保护投资者合法权益。

增强法治供给 加大赔偿力度

阎庆民表示，要探索形成有效的投资者保护实践做法，针对投资者诉讼难、赔偿难等痛点难点问题出实招、出硬招。

他说，证监会将陆续推出一系列改革管理措施，为行业发展提供更有效的制度供给和市场生态：一是进一步健全市场化的资本市场基础性制度，二是进一步构建符合我国实际的赔偿救济制度，三是进一步加大证券期货违法违规行为打击力度。

投资者保护工作离不开法律法规的保障。司法部副部长刘炤表示，近年来，我国出台一系列法律法规和规范性文件，在加强中小投资者保护工作方面取得积极成效，但与维护市场的“公开、公平、公正”和保护广大中小投资者合法权益的要求相比还有差距。

刘炤说，证券法（修订草案三次审议稿）今年4月向社会公开征求意见。修订草案三次审议稿单独设置了“投资者保护”一章，拟明确投资者适当性管理、现金分红、证券公司举证责任倒置、股东代表诉讼等一系列具体制度，进一步加强投资者保护。他说，这是此前没有过的，充分体现最高立法机关对投资者合法权益保护的高度重视，也是对多年来市场呼声的直接回应，司法部将继续积极配合全国人大常委会法工委等做好修订《证券法》的相关工作。

刘炤进一步指出，针对私募投资基金领域存在的违反适当性管理要求、侵犯投资者合法权益等突出问题，拟从资金募集、投资运作、监督管理和法律责任等方面，对投资者适当性管理和投资者权益保护作出具体规定。草案已向社会公开征求意见，司法部将会同证监会，抓紧修改完善相关制度措施，力争早日将草案上报国务院。